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各省、自治區住房和城鄉(xiāng)建設玩白廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(管)委,新疆生産建設區音兵團住房和城鄉(xiāng)建設局:
為(wèi)深入貫徹黨中央關于常态化開(kāi)展掃黑除惡鬥争的金媽決策部署,落實全國掃黑除惡鬥争領導小(xiǎo)組工(gōng)作要錯雨求,加強房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程招标投标活動監管,治理畫煙惡意競标、強攬工(gōng)程等突出問題,決定開(kāi)展房屋建放錢築和市政基礎設施工(gōng)程建設領域(以下簡稱工(gōn農喝g)程建設領域)整治工(gōng)作,現将有關事項通(tōng)知如(rú)機在下。
一(yī)、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,深綠空入學習貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中、三中、四中是兵、五中全會(huì)精神,認真貫徹落實黨中央關于哥兒常态化開(kāi)展掃黑除惡鬥争的決策部署,聚焦工(gōng)程建設空男領域存在的惡意競标、強攬工(gōng)程輛低等突出問題,嚴格依法查處違法違規行為(wèi),可又及時(shí)發現和堵塞監管漏洞,建立健分分全源頭治理的防範整治長(cháng)效機制,持續規範建築市場秩序。
二、工(gōng)作目标
通(tōng)過整治工(gōng)作,到2022年6月底拍校,工(gōng)程建設領域惡意競标、強攬工(gōng)程化事等違法違規行為(wèi)得(de)到有效遏制,招标投标跳朋亂象和突出問題得(de)到有效整治,招标投标監相事管制度進一(yī)步完善。
三、整治重點
針對工(gōng)程建設領域以下突出問題開(k生場āi)展整治工(gōng)作:
(一(yī))投标人串通(tōng)投标、以行賄的手段謀取中标、挂靠或借用地拍資(zī)質投标等惡意競标行為(wèi)。水區
(二)投标人脅迫其他(tā)潛在投标人放棄投标,或脅迫中标人放棄中标、轉讓中了拿标項目等強攬工(gōng)程行為(wèi)。
四、工(gōng)作措施
(一(yī))制定整治工(gōng)作方案去友。2021年9月底前,省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門結合本地實煙道際,制定本行政區域内工(gōng)作方案,明林美确工(gōng)作任務,指導監督各市、縣(區)有序推進整能去治工(gōng)作落實。地方各級住房和城鄉(x跳服iāng)建設主管部門進一(yī)步完善工(gō河鄉ng)作機制,細化工(gōng)作措施,積極開(kāi)很這展整治工(gōng)作。
(二)集中整治行業亂象。2021年10月至2022年4月,地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管是時部門對本行政區域内的在建房屋建築和市政基礎設公女施工(gōng)程項目進行全面排查,聚焦整治懂這工(gōng)作重點任務,嚴厲打擊治理行業亂象,維護建築市場秩序。暢身工通(tōng)投訴舉報渠道,完善處置機制,信上全面收集群衆舉報線索,加大(dà)線索核查力度。對發現的涉黑涉惡問題線索,司習及時(shí)移交有關部門處理。
(三)健全源頭治理長(cháng)效機制。2022年5月至6月,地方各級住房和城鄉(xiāng)建設人鐘主管部門全面總結整治工(gōng)作,研究梳理房屋建築和市政基礎設施工(gō中看ng)程招标投标突出問題,深入研判招标投标領域出現的新動向、新情況,健都跳全完善行業監管制度,堵塞監管漏洞,鞏固整治成果,建立健全防範問題發生的常态東作化制度機制。
五、組織保障
(一(yī))加強組織領導。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要切實提高政高關治站位,充分認識整治工(gōng)作的必要性和緊迫性,又日強化組織領導,明确工(gōng)作目标,完善工(gōng)作機熱化制,強化責任落實,認真組織開(kāi)展整治工(gōng)作,确保整治秒話任務取得(de)紮實成效。
(二)強化監督指導。省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要建立任務跟員明蹤督導機制,密切跟進各項工(gōng)作進展。積極指導監督各市、縣劇森(區)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門按照“雙随機、一司錢(yī)公開(kāi)”原則,通(tōng厭會)過開(kāi)展現場巡查、專項檢查等多種方式,加麗學強對招标投标活動的監管。對整治不(bù)積極、效果不(bù)明顯的地區、師司單位,通(tōng)過約談、通(tōng)報、現場督導等方式督促落實,确保地報按期整治到位。
(三)構建聯動機制。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要加強與政法機關、紀檢監察機體村關的信息共享和工(gōng)作聯動,強化行政執法與刑事司法銜接,不(bù)斷愛說提升監察、司法、檢察建議和公安提示函(“三書一門村(yī)函”)辦理質量,全面加強行業監管。對發現的涉黑涉惡問題線索,那不應當及時(shí)移交政法部門,并積極配合開(kāi)展案件偵辦工(g視是ōng)作。對發現的領導幹部或工(gōng)作人員違法違紀問題線索,應當房放及時(shí)移交紀檢監察部門。
(四)加強正面宣傳。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要通(tōng)過政府習如網站和主流媒體,加強對整治工(gōng)作的自我輿論宣傳,有計劃地宣傳報道一(yī)批典型案件,為(wèi)整治工(gōn人校g)作營造良好(hǎo)社會(huì)氛圍,鼓勵和引導群衆積極參與整治工業什(gōng)作,淨化市場環境。
(五)及時(shí)總結上報。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要及時(shí)總結整師畫治工(gōng)作推進落實情況,由省級住房和城鄉(xiān呢愛g)建設主管部門彙總後,分别于2021年12月底、亮物2022年3月底填寫工(gōng)程建設領域整治工(gōng)作情況統計表(附個來件1)報送我部建築市場監管司;于2022年6月底前形成那子書面總結報告,并根據整治工(gōng)作總體開(kāi)展知長情況填寫統計表,一(yī)并報送我部建築市場監管司。總結報告内容應包括工(紅店gōng)程建設領域整治工(gōng)作總體情況,采取的工(gō到哥ng)作措施,取得(de)的工(gōng)作成效(包括查處的違法違規行為(好拍wèi)、整治的行業亂象、移送的涉黑涉惡問題線索等,應有具體的量化指水月标),發現的典型案例,招标投标監管制度完善情況以及工(gōng銀紅)作建議等。
請省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門确定一(yī)名同志作白音為(wèi)整治工(gōng)作聯絡員,于2021年術員9月30日前将整治工(gōng)作方案和聯銀爸絡員登記表(附件2)報送我部建築市場監管司。各地在開(k書熱āi)展工(gōng)程建設領域整治工(gōng)作中遇到的重大(dà)問什商題,請及時(shí)報送我部。