各省、自治區住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市弟男住房和城鄉(xiāng)建設（管）委，新疆生歌跳産建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局兒聽：
為(wèi)深入貫徹黨中央關于常态化開(kāi)展掃黑除惡鬥争的決策部署費聽，落實全國掃黑除惡鬥争領導小(xiǎo)組工河路(gōng)作要求，加強房屋建築和市政基礎設施工(gōng)他藍程招标投标活動監管，治理惡意競标、強攬工(gōng)程等突出來窗問題，決定開(kāi)展房屋建築和市政基礎設施工(gōng)程建靜議設領域（以下簡稱工(gōng)程建設領域）整數火治工(gōng)作，現将有關事項通(tōng)知如科內(rú)下。
一(yī)、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(公麗huì)主義思想為(wèi)指導，深入學習貫徹黨的十九大(dà)和十九吧去屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認真貫徹落實黨中央關于常态化開短老(kāi)展掃黑除惡鬥争的決策部署，聚焦工(gōng)程建設領鐘畫域存在的惡意競标、強攬工(gōng)程等突出問題，公銀嚴格依法查處違法違規行為(wèi)，及時(村車shí)發現和堵塞監管漏洞，建立健全源頭治理的防動鐵範整治長(cháng)效機制，持續規範建築市場秩序什玩。
二、工(gōng)作目标
通(tōng)過整治工(gōng)作，到2022年6月底，工(g草睡ōng)程建設領域惡意競标、強攬工(gōng)程等違法違規行件費為(wèi)得(de)到有效遏制，招标投标亂象和突出問題得(de)到有效整厭玩治，招标投标監管制度進一(yī)步完善。
三、整治重點
針對工(gōng)程建設領域以下突出問題開(kāi)展整治工(gōn綠道g)作：
（一(yī)）投标人串通(tōng)投标、以行賄的手段謀取中标、挂作市靠或借用資(zī)質投标等惡意競标行為(wèi)。
（二）投标人脅迫其他(tā)潛在投标人放棄投标，或脅迫中标人放棄中标、轉讓短數中标項目等強攬工(gōng)程行為(wèi)。
四、工(gōng)作措施
（一(yī)）制定整治工(gōng)作方案。2021年9月底前，省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門結合本物笑地實際，制定本行政區域内工(gōng)作方案，明确工(和森gōng)作任務，指導監督各市、縣（區）有序推進整答北治工(gōng)作落實。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門吃們進一(yī)步完善工(gōng)作機制，細但現化工(gōng)作措施，積極開(kāi)展整治工(gōng)作。
（二）集中整治行業亂象。2021年10月至2022年4月，地方各級住房和城鄉(xiā個錯ng)建設主管部門對本行政區域内的在建房屋建山視築和市政基礎設施工(gōng)程項目進行全面排了玩查，聚焦整治工(gōng)作重點任務，嚴會從厲打擊治理行業亂象，維護建築市場秩序。暢通(t是好ōng)投訴舉報渠道，完善處置機制，全面收集群衆舉報線索，加大(dà煙爸)線索核查力度。對發現的涉黑涉惡問題線索，及時(shí)移交有街個關部門處理。
（三）健全源頭治理長(cháng)效機制。2022年5月至6月，地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門全面總結低裡整治工(gōng)作，研究梳理房屋建築和市政基光些礎設施工(gōng)程招标投标突出問題，深入研判招标投标領域出現的新動向、新農事情況，健全完善行業監管制度，堵塞監管漏洞，黃房鞏固整治成果，建立健全防範問題發生的常态化制度機制。
五、組織保障
（一(yī)）加強組織領導。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要切實地志提高政治站位，充分認識整治工(gōng)作的必要性和緊迫性，強化組織領內身導，明确工(gōng)作目标，完善工(gōng)作機制，強化責任爸風落實，認真組織開(kāi)展整治工(gōng)作，确保謝服整治任務取得(de)紮實成效。
（二）強化監督指導。省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要建立任務跟蹤督導機制，小視密切跟進各項工(gōng)作進展。積極指導監督各市、縣（區）住房和城鄉(xiā都紙ng)建設主管部門按照“雙随機、一(yī)公開(k房校āi)”原則，通(tōng)過開(kāi)展現場巡查、山司專項檢查等多種方式，加強對招标投标活動的監管。對整治不(bù)術都積極、效果不(bù)明顯的地區、單位，通(tōng)過約談門睡、通(tōng)報、現場督導等方式督促落大化實，确保按期整治到位。
（三）構建聯動機制。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管著亮部門要加強與政法機關、紀檢監察機關的信息共享和工(得購gōng)作聯動，強化行政執法與刑事司法銜接，不(bù)斷提升監察、司離商法、檢察建議和公安提示函（“三書一(yī路化)函”）辦理質量，全面加強行業監管。對發現的涉黑涉惡問題線索，應當及時(s是讀hí)移交政法部門，并積極配合開(kāi)展案件偵辦工(gōn近暗g)作。對發現的領導幹部或工(gōng)作人員違法違紀問題計姐線索，應當及時(shí)移交紀檢監察部門。
（四）加強正面宣傳。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要通(tōng)過政府網站和微業主流媒體，加強對整治工(gōng)作的輿論宣傳，有計電店劃地宣傳報道一(yī)批典型案件，為(wèi)整治工(gōng)作營造愛校良好(hǎo)社會(huì)氛圍，鼓勵和引導群衆積極參與整治工(gōng)作冷視，淨化市場環境。
（五）及時(shí)總結上報。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要及時(shí)總結整治工師著(gōng)作推進落實情況，由省級住房和城鄉(xiāng分坐)建設主管部門彙總後，分别于2021年12月底、2自劇022年3月底填寫工(gōng)程建設領域整治工(gōng)作情況統計表（附件銀技１）報送我部建築市場監管司；于2022年6月底前形成書面總結報告，并少錯根據整治工(gōng)作總體開(kāi)展情況填寫坐兵統計表，一(yī)并報送我部建築市場監管司。總結報告内容應包括工刀和(gōng)程建設領域整治工(gōng)喝頻作總體情況，采取的工(gōng)作措施，取得(de)的工(gōng)作成效（花科包括查處的違法違規行為(wèi)、整治的視關行業亂象、移送的涉黑涉惡問題線索等，應有具體的量化愛村指标），發現的典型案例，招标投标監管制度完善情況以電開及工(gōng)作建議等。
請省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門确定一都上(yī)名同志作為(wèi)整治工(gōng)作聯絡員，于2021年9月3分就0日前将整治工(gōng)作方案和聯絡員登記表鄉謝（附件2）報送我部建築市場監管司。各地在開(商雜kāi)展工(gōng)程建設領域整治工(gōng)作中遇到的重大(dà)問城科題，請及時(shí)報送我部。
附件：1.工(gōng)程建設領域整治綠購工(gōng)作情況統計表
2.工(gōng)程建設領域整治工(gōng)作聯絡員登記表
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
2021年8月31日
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