山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一(yī)步優化建設工(gōn銀歌g)程企業資(zī)質審批管理工(gōng)作的通(tōng)知

2023-10-27 11:41

各市住房城鄉(xiāng)建設局、行政審批局南照，青島西海岸新區，濟南、青島、煙台市自貿試驗區，上合區制示範區：

為(wèi)深入貫徹黨的二十大(dà)精神，媽照認真落實住房城鄉(xiāng)建設部《關于進一(yī)步加強建校行設工(gōng)程企業資(zī)質審批管理工(gōng不答)作的通(tōng)知》（建市規〔2023〕銀門3号）、《關于建設工(gōng)程企業資(zī)質延續有關事項的通(靜訊tōng)知》（建司局函市〔2023〕1科我16号）等文件精神，進一(yī)步規範市場秩序，激發企業活力，文務促進全省建築業高質量發展，現就進一(yī)步優化全請又省建設工(gōng)程企業資(zī)質審批管理工(gōng)作有關事宜通(tō音音ng)知如(rú)下：

一(yī)、明确審批權限

（一(yī)）部下放權限審批資(zī)質

1.我廳在住房城鄉(xiāng)建設部審批權限下放試點期間頒發了嗎的資(zī)質，在資(zī)質證書有效期屆滿前繼續有效。

2.企業申請資(zī)質升級（含新申請）、增項、延續事西以及發生重組分立、合并、跨省變更、國企改制（含事業單位改制）資(zī)信店質重新核定的，由住房城鄉(xiāng)建設部辦理。企業申煙的請上述事項前，需向企業工(gōng)商注冊所在地市級住房城鄉(事鐘xiāng)建設主管部門提交《部下放資(zī)質動态化筆核查申請》（樣式見附件1），經核查通(tōng)過後，由票站市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門将核查彙總表（樣式見附件2）反饋我廳工短，我廳根據核查情況出具《企業資(zī)質核查意見》（樣式見附件3）。

3.企業辦理資(zī)質證書變更、注銷、遺失不輛補辦的，由我廳辦理。

4.因辦理合并、跨省變更等事項，我廳發放物海1年有效期資(zī)質證書的企業，按規定申請換發5年有效期資(zī)質證書路嗎的，由我廳辦理。

5.對企業依法處以停業整頓、降低(dī)資(zī)質等級、吊銷或撤銷資數分(zī)質證書的，由我廳實施。

（二）省級權限審批資(zī)質

1.除濟南、青島、煙台市外，自本通(tōn火費g)知實施之日起，企業申請施工(gōng)少弟總承包二級資(zī)質升級、新申請、增項、重新核定、注銷等省級審批權兵費限事項，由我廳統一(yī)實施。原審批機關已受理的申請事笑購項應在承諾時(shí)限内辦結。濟南、青島、煙台市仍然按照《山東民湖省人民(mín)政府關于将部分省級行政權力事項調整由濟南、青島、煙台市章票實施的決定》（山東省人民(mín)政府令第320玩舞号）要求，由3市實施。

2.其餘省級權限審批事項仍按照原要求執行。

二、做好(hǎo)資(zī)質延續工(gōng)日資作

（一(yī)）申報方式

1.住房城鄉(xiāng)建設部核發的資秒少(zī)質，按照住房城鄉(xiāng)建設部《開看關于建設工(gōng)程企業資(zī)質信兵延續有關事項的通(tōng)知》（建司局函市〔2023〕116号）要求腦舞執行。

2.我廳核發的部下放審批權限試點資(zī)質，按照住房城鄉(x微就iāng)建設部《關于建設工(gōng)報舞程企業資(zī)質延續有關事項的通(tō放習ng)知》（建司局函市〔2023〕116号）要求執行，同時(shí)得麗應附我廳出具的企業資(zī)質核查意見。

3.我廳及各審批部門核發的省級權限審批資(zī)質，證書有效期兵的于2023年12月31日前屆滿的，自本通(tōng)知實施之日起間事，企業可向具有資(zī)質延續審批權限的部門申請資(zī)質證書有效期延續船從。企業可登錄山東省人民(mín)政府網（http:中鐘//www.shandong.gov.cn/爸木），點擊“政務服務”，根據申請資(zī)質搜索“工(gōng哥他)程勘察、設計單位乙級資(zī)質延續”“建築業企業資(zī)質許可（延續）”愛著“工(gōng)程監理企業資(zī)質許可乙級延續”等事項，選擇短新所在設區市，點擊“進入辦理”，按照要求填寫表單錢歌并上傳附件材料。

證書有效期于2024年1月1日後屆滿的，企業應按照資(zī)質管理規定要求向具放個有資(zī)質延續審批權限的部門申請資(zī)質證書有效期藍站延續。企業于資(zī)質證書有效期屆滿後志體再申請資(zī)質證書有效期延續的，審批部門不(bù)遠音予受理。

4.同一(yī)張資(zī)質證書上既有部下放審批見兵權限試點資(zī)質，又有省級權限審批資(zī)質的，企業需按作多照審批權限分别向住房城鄉(xiāng)建設部或各嗎土市具有資(zī)質延續審批權限的部門提出申請。

（二）申報材料

申請資(zī)質延續的企業應按照有關資(zī)質管理規定及資(zī)質标準有麗那關要求提交申請，對材料真實性、合法性作出承諾（樣式見附件4），并對承諾内容負議會責，承擔全部法律責任。

收到企業資(zī)質延續申請後，審批部門按照資(理到zī)質标準對企業技術負責人、注冊人員等内容進行核查，經核查合格的，準予延續又民。

（三）各審批部門可通(tōng)過數據共享等手段，提升審站廠批效率，實現智慧審批。

三、做好(hǎo)已取消資(zī)質證書的換領工請下(gōng)作

（一(yī)）證書換領範圍

1.經《國務院關于深化“證照分離(lí)”改革進一(yī)步激發市場主報弟體發展活力的通(tōng)知》（國發〔2021〕7号）決定取消雪藍的建設工(gōng)程企業資(zī)質，企業可在資(zī)質錢紅證書有效期屆滿前換領相應的專業資(zī)質證書，有效期時裡1年。

2.工(gōng)程勘察設計丙級、丁級資(zī)質換領相同專業又答乙級資(zī)質證書，施工(gōng)總承包、專業承包三級資(城都zī)質換領相同專業二級資(zī)質證書，有關工(gōng)程南事監理企業資(zī)質按《已取消的工(gōng)程監理企業資(z農照ī)質證書換領對照表》（附件5）換領相應專業等級資(zī)質證還體書。

（二）證書換領要求

1.企業應向具有工(gōng)程勘察設計相遠乙級，施工(gōng)總承包、專業承包二級，監理企業乙級資(zī)質延續審批紅草權限的市級部門提出換領資(zī)質證書申請。企業可影微登錄山東省人民(mín)政府網（http://www.shand資年ong.gov.cn/），點擊“政務服務”，根據化要換領資(zī)質搜索“工(gōng)程勘察、設計單位乙級資(zī)質增補”“建日那築業企業資(zī)質（遺失補辦）”“工(gōng)程監理企業資(zī)質許路金可乙級增補”等事項，選擇所在設區市，點擊“進入辦理”，按照生土要求填寫表單并上傳附件材料。

2.企業應在2023年12月31日前提出換領資(zī)質日熱證書申請，資(zī)質證書有效期屆滿前未申請換領資(zī)質樂讀證書的，證書逾期自動作廢。

3.取得(de)有效期1年資(zī)質證書後，企業應在會少該資(zī)質證書有效期屆滿前按要求申請延續。腦雜經審查合格的，準予延續并頒發有效期5年的資(zī)質證書。

（三）持有施工(gōng)總承包、專業承包三級資(zī)質的企業，也可以腦家按照資(zī)質标準要求申請升級或直接新申請（增慢子項）相應二級資(zī)質，審查合格的，頒發有效懂他期5年的資(zī)質證書。

四、規範重新核定

（一(yī)）重組分立

1.企業由于經營結構調整，在企業與其全資(zī)子(zǐ美身)公司之間，或各全資(zī)子(zǐ)公司間進行重組分立，需多飛申請資(zī)質證書的，應當重新核定企業資(zī)質。

2.對原企業相應資(zī)質證書上記載的全部資(zī路讀)質按照資(zī)質标準及有關規定重新核定企業的淨資(zī)産間風、人員、設備、代表工(gōng)程業績等内容。

3.對新企業拟承繼資(zī)質按照資(zī)明數質标準及有關規定重新核定企業的淨資(zī)産、人員等内容。

4.申請的工(gōng)程設計資(zī)質、施工(gōng水舊)總承包資(zī)質、工(gōng)程監理企業資(zī)質是通(tō道學ng)過具備相應的施工(gōng)總承包資(zī)質或工(gōng)程設雪喝計資(zī)質直接申請取得(de)的，還應對微林原企業相應資(zī)質重新核定。

5.施工(gōng)總承包特級資(zī)質的工(gōng區離)程設計資(zī)質、施工(gōng)總承包資(zī)質不(bù)得(d兒說e)單獨申請辦理重組分立事項。

6.企業完成重組分立并重新核定資(zī)質後，原企業件玩、新企業均不(bù)得(de)以資(zī)質轉移前承攬的工(樂費gōng)程項目作為(wèi)代表工(gōng)程業績申請相應資(zī)質做如。

（二）合并、國企改制（含事業單位改制）及跨省變更

1.建設工(gōng)程企業發生合并、國企改制（含事業單位改制）妹說以及工(gōng)商注冊地跨省變更的，應當按照拟承繼資(zī)質短劇相應資(zī)質标準和有關規定重新核定新企業的淨資(zī)産、人員等舊鄉。

2.被吸收企業未辦理工(gōng)商注銷登記的，合并後企業可取得(章黃de)有效期1年的資(zī)質證書。有效愛河期内完成工(gōng)商注銷登記的，可按規定申問習請換發有效期5年的資(zī)質證書；逾期未注銷或未提出換證申請的，其資(zī)通謝質證書作廢。

3.企業申請辦理工(gōng)商注冊地跨省變更的，發放有效期1年的飛這資(zī)質證書，企業應當在證書有效期内将影雜有關人員變更到位。有效期内人員變更到位的，可按規定費國申請換發有效期5年的資(zī)質證書；逾期人員未變更到位或未提出換證申請的，其校看資(zī)質證書作廢。

（三）新設立企業，改制、分立、合并産生的新公司，及跨省變更的新企業，注冊人員可冷唱提供注冊管理部門出具的初始注冊表或變更注冊笑用申請表。資(zī)質批準後，企業應在3個月内完街老成注冊人員初始注冊或變更注冊工(gōng)作，逾期未完成的，其明老批準的資(zī)質無效。

（四）我省企業申請重組分立、合并、跨省變更至外省的，需由我廳出具公文函告該新公企業相應資(zī)質證書上的全部資(zī)質是否滿足資(zī)質農照标準要求。申請資(zī)質轉出企業均需向具有該項資(zī)質注銷審服工批權限的部門提出注銷申請，且自受理注銷申請起保留該資(zī)科林質90日，過期自動予以注銷。企業申請重組分立、合并、跨省變更至我省的，需企業道大工(gōng)商注冊所在地省級住房城鄉(x木區iāng)建設主管部門出具公文函告該企業相應資(zī)質證書上全部資(zī)質唱什是否滿足資(zī)質标準要求。各設區市之間發生重組分立、合并的，可通答參照執行。

（五）企業發生重組分立、合并、國企改制（含事業單位改制）以坐下及跨省變更的，申請重新核定資(zī)質的，需提供以下材料：冷妹

五、完善業績認定

申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業資(zī)質，照冷其企業業績應當是在全國建築市場監管公共服務平台上亮訊滿足資(zī)質标準要求的A級工(gōng)程項目，專業技術人員個人業績應當是一坐在全國建築市場平台上滿足資(zī)質标準要求的B級及以上工(gōng)程如拍項目。

申請省級權限審批的企業資(zī)質，其企業業績外海應當是在全國建築市場平台上滿足資(zī)質标準要求的B級及以章月上工(gōng)程項目，專業技術人員個人業績應當是在全國建築市場議數平台上滿足資(zī)質标準要求的B級及以上但電工(gōng)程項目。業績未錄入全國建築市場平台的，申請企業上國需在提交資(zī)質申請前由業績項目所在地設區市住房城鄉(xiā離跳ng)建設主管部門确認業績指标真實性。

自2024年1月1日起，申請資(zī)質企業的業績應當錄入全國建書多築市場平台。申請交通(tōng)、水利、通(tōng店城)信類等由有關專業部門配合實施審查的企業資(zī)做費質，相關業績由有關專業部門負責确認。

六、強化建築業企業資(zī)質注冊人員考核

申請施工(gōng)總承包二級、專業承包一(yī)級（不(bù)含公路、水年拍運、水利、鐵路、民(mín)航方面的專業承包一(yī)級及涉及多個專業的專鐘文業承包一(yī)級）、專業承包二級（不(bù)含鐵路、民(mín)航區拿方面的專業承包二級）資(zī)質的企業，應當滿足《建築業企業資(zī)質标準弟我》（建市〔2014〕159号）要求的注冊建造師人數等指标要求。

七、推行電子(zǐ)證照

自本通(tōng)知實施之日起，按照《山東省住房和城鄉自公(xiāng)建設廳關于省級涉企行政許可全面實行南錢電子(zǐ)證照的通(tōng)知》有關要求，企業申報有關事頻事項審批通(tōng)過後，原則上不(bù)讀票再發放紙質證書，企業可登錄“山東省人民(mín)政府網”或“愛山東”APP房看，查看下載使用電子(zǐ)證照。電子(zǐ)證照效力不線等同于紙質證書，可用于政務服務、行政執法如雨、工(gōng)程招投标、工(gōng)程建設等活動。

八、強化動态核查

加強信息化建設，對省住房城鄉(xiāng)建設服務監管電電與信用信息綜合平台進行升級改造，增加企業資(zī)質動态核笑技查模塊，對企業注冊人員等開(kāi)展動态都近核查，及時(shí)公開(kāi)核查信息。經核查，企業不(從南bù)滿足資(zī)質标準要求的，在省住房城鄉(xiāng)建設服務監睡城管與信用信息綜合平台上标注資(zī)質異常，推送給企業器有注冊地市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門，市級住房志樂城鄉(xiāng)建設主管部門及時(shí)下達限期整改通(tōng)知這體書，并督促企業做好(hǎo)整改工(gōng)作。企業整改後滿足資通林(zī)質标準要求的，自動取消标注。标注期間，企業關姐不(bù)得(de)申請辦理企業資(zī)質許可事項。

九、加強數據監管

加強省住房城鄉(xiāng)建設服務監管與信用信息內員綜合平台和各市建築市場監管與信用信息一(yī)體化平台的數據監近北管，落實平台數據錄入審核人員責任，加強對項目信日好息真實性、準确性、完整性的核實。推送至省住房城鄉(xiāng)工一建設服務監管與信用信息綜合平台的信息數據不(bù術房)得(de)擅自變更、删除，數據變化記錄永久保存；對已标記為(wèi)A級的項目不(bù)得(de)變更、删除東老。省住房城鄉(xiāng)建設廳将實地抽查複核項目黑農信息，加大(dà)對虛假信息的處理力度，并按麗費有關規定追究責任。

十、強化信用管理

加大(dà)對住建領域違法違規行為(wèi)的懲戒力度，對因資(zī)質申請音費弄虛作假行為(wèi)、發生工(gōng)爸麗程質量安全責任事故、拖欠農民(mín)工線睡(gōng)工(gōng)資(zī)等違反法律法什化規和工(gōng)程建設強制性标準被行政處罰的企業和從業人唱草員，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要及時(愛知shí)列入不(bù)良信用信息或“黑名單”。

本通(tōng)知自印發之日起施行。以往與本通(tō女亮ng)知規定不(bù)一(yī)緻的，以本通(tō答照ng)知為(wèi)準。住房城鄉(xiāng)建設部有新規定的，新飛以住房城鄉(xiāng)建設部要求為(wèi)準。

附件：1.部下放資(zī)質動态核查申請.doc新我