建設工(gōng)程消防設計審查驗收管理暫行規定
第一(yī)章 總則
第一(yī)條 為(wèi)了加強建設工(gōng)程消防設計審查驗船睡收管理,保證建設工(gōng)程消防設計、施工(gōng)質量,根據《中華人自關民(mín)共和國建築法》《中華人民(mín)共和國消防器業法》《建設工(gōng)程質量管理條例》等法律、熱他行政法規,制定本規定。
第二條 特殊建設工(gōng)程的消防設計審查、消防驗收,以及其他(tā)建設工(gōng)程志低的消防驗收備案(以下簡稱備案)、抽查,适用本規定。
本規定所稱特殊建設工(gōng)程,是指本規定第跳有十四條所列的建設工(gōng)程。
本規定所稱其他(tā)建設工(gōng)程,是指特殊建設工(gōng)哥哥程以外的其他(tā)按照國家(jiā)工(gōng)程建設消防技術标準需要進都哥行消防設計的建設工(gōng)程。
第三條 國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責指導監不近督全國建設工(gōng)程消防設計審查驗收工(gōng)作。
縣級以上地方人民(mín)政府住房和城鄉(xiā知謝ng)建設主管部門(以下簡稱消防設計審查綠要驗收主管部門)依職責承擔本行政區域内建設工(gōng)程的消防設計審查、消防會跳驗收、備案和抽查工(gōng)作。
跨行政區域建設工(gōng)程的消防設計審查、消防驗收、備案和抽員信查工(gōng)作,由該建設工(gōng)程所在行政區域消防好車設計審查驗收主管部門共同的上一(yī)級主管部門指定負責。
第四條 消防設計審查驗收主管部門應當運用互聯網技術等信息作房化手段開(kāi)展消防設計審查、消防驗新習收、備案和抽查工(gōng)作,建立健全有關單位和從業人員的信用管理制度,不(能樂bù)斷提升政務服務水平。
第五條 消防設計審查驗收主管部門實施消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工(草水gōng)作所需經費,按照《中華人民(mín)共和國行政許可法》日術等有關法律法規的規定執行。
第六條 消防設計審查驗收主管部門應當及時(shí)朋長将消防驗收、備案和抽查情況告知消防救援機構,并與消防日子救援機構共享建築平面圖、消防設施平面布置圖、消防設施系統圖等資(zī)訊黃料。
第七條 從事建設工(gōng)程消防設計審查驗收老用的工(gōng)作人員,以及建設、設計、施工(gōng)、工(gōng)程監喝舊理、技術服務等單位的從業人員,應當具備相西弟應的專業技術能力,定期參加職業培訓。
第二章 有關單位的消防設計、施工(gōng在亮)質量責任與義務
第八條 建設單位依法對建設工(gōng)程消防設計、施工(gōng)質量做她負首要責任。設計、施工(gōng)、工(gōng)程監理、技術服務等單位依法對建設雪還工(gōng)程消防設計、施工(gōng)質量負主亮暗體責任。建設、設計、施工(gōng)、工(gō見去ng)程監理、技術服務等單位的從業人員依法對建設工(gōng)程消防設計、施工少長(gōng)質量承擔相應的個人責任。
第九條 建設單位應當履行下列消防設計、施工(gōng)質量責任和義務有綠:
(一(yī))不(bù)得(de)明示或者暗(àn)示設計、施報少工(gōng)、工(gōng)程監理、技術服銀很務等單位及其從業人員違反建設工(gōng生木)程法律法規和國家(jiā)工(gōng)程建設消防技術标準,降低(如商dī)建設工(gōng)程消防設計、施工(gōng)質量;
(二)依法申請建設工(gōng)程消防設計審查、消防驗收,辦理備案并接受抽下暗查;
(三)實行工(gōng)程監理的建設工(gōng)術林程,依法将消防施工(gōng)質量委托監理;
(四)委托具有相應資(zī)質的設計、施工(gōng)、工(g筆快ōng)程監理單位;
(五)按照工(gōng)程消防設計要求和合同約定,選用合格刀公的消防産品和滿足防火性能要求的建築材料、建築構配件和設司跳備;
(六)組織有關單位進行建設工(gōng)程唱花竣工(gōng)驗收時(shí),對建設工(gōng)程是否少知符合消防要求進行查驗;
(七)依法及時(shí)向檔案管理機構移交建設工(gōng)慢開程消防有關檔案。
第十條 設計單位應當履行下列消防設計、施工(gōng)質量責任和義務:
(一(yī))按照建設工(gōng)程法律法規和國家(jiā)鄉這工(gōng)程建設消防技術标準進行設計,編制符合要求的消防設計文件長子,不(bù)得(de)違反國家(jiā)工(gōng)程建設消防技術标爸也準強制性條文;
(二)在設計文件中選用的消防産品和具有防公弟火性能要求的建築材料、建築構配件和設備,應當注明規格、性能等技術兒問指标,符合國家(jiā)規定的标準;
(三)參加建設單位組織的建設工(gōng)程竣女明工(gōng)驗收,對建設工(gōng)程消防設計實都一施情況簽章确認,并對建設工(gōng)程消防設計質量負責。
第十一(yī)條 施工(gōng)單位應當履行下列消防設計、施工(gōng)質量責任和義務:
(一(yī))按照建設工(gōng)程法律法規、國家(jiā)工(gōn子聽g)程建設消防技術标準,以及經消防設計審查合格或者滿足工(gōng)程需要的紙老消防設計文件組織施工(gōng),不(bù)得(de)擅自改變消但機防設計進行施工(gōng),降低(dī)消防施工(gōng)質量;
(二)按照消防設計要求、施工(gōng)技術标準和合同約定檢驗消防問玩産品和具有防火性能要求的建築材料、建築構配件雨風和設備的質量,使用合格産品,保證消防施工(gōng)質量;
(三)參加建設單位組織的建設工(gōng)程竣工(gōng快新)驗收,對建設工(gōng)程消防施工(黃通gōng)質量簽章确認,并對建設工(gōng)程消防施工(gōn年能g)質量負責。
第十二條 工(gōng)程監理單位應當履行下列消防設計、施工(gōng)樹有質量責任和義務:
(一(yī))按照建設工(gōng)程法律法規、國家(廠筆jiā)工(gōng)程建設消防技術标準,以及經消防設計審查合格或者滿足工這不(gōng)程需要的消防設計文件實施工(gōn習黑g)程監理;
(二)在消防産品和具有防火性能要求的建築材料、建築構配件和設是吃備使用、安裝前,核查産品質量證明文件,不(bù生相)得(de)同意使用或者安裝不(bù)合熱西格的消防産品和防火性能不(bù)符合要求場近的建築材料、建築構配件和設備;
(三)參加建設單位組織的建設工(gōng)程竣工(gōng)驗收,對匠呢建設工(gōng)程消防施工(gōng)質量簽章确認,并對建設雜視工(gōng)程消防施工(gōng)質量承擔監看少理責任。
第十三條 提供建設工(gōng)程消防設計圖紙技術審查、消防設施檢測或者建設工(gō新音ng)程消防驗收現場評定等服務的技術服務機構,應當按照建設工(gōng)程法件美律法規、國家(jiā)工(gōng)程建設消防技術标準和廠外國家(jiā)有關規定提供服務,并對出具的意見或者報告負責。
第三章 特殊建設工(gōng)程的消防設計審查
第十四條 具有下列情形之一(yī)的建設工(gōng)程是特殊建設工(聽業gōng)程:
(一(yī))總建築面積大(dà)于二萬平方米的體育場館、會(hu姐有ì)堂,公共展覽館、博物館的展示廳;
(二)總建築面積大(dà)于一(yī)萬五千平方米的民(mín)用機場航站樓、紅短客運車(chē)站候車(chē)室、客運碼頭候船小冷廳;
(三)總建築面積大(dà)于一(yī)萬平方弟理米的賓館、飯店、商場、市場;
(四)總建築面積大(dà)于二千五百平方米的影高看劇(jù)院,公共圖書館的閱覽室,營業性室内健身、些在休閑場館,醫院的門診樓,大(dà)學的教學樓好黃、圖書館、食堂,勞動密集型企業的生産加工(gōng)車(chē暗什)間,寺廟、教堂;
(五)總建築面積大(dà)于一(yī)千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房,兒童身唱遊樂廳等室内兒童活動場所,養老院、福利院,醫院、療車微養院的病房樓,中小(xiǎo)學校(xiào)的教學樓、圖兵土書館、食堂,學校(xiào)的集體宿舍,勞動密集型企業的水行員工(gōng)集體宿舍;
(六)總建築面積大(dà)于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳和月、夜總會(huì)、遊藝廳、桑拿(ná)浴室說月、網吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳;
(七)國家(jiā)工(gōng)程建設藍腦消防技術标準規定的一(yī)類高層住宅建築;
(八)城市軌道交通(tōng)、隧道工(gōng)程,大(dà)型發電、變配電場自工(gōng)程;
(九)生産、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工(gōng)廠、倉庫和專用車(ch日門ē)站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站;
(十)國家(jiā)機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵跳務政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓;
(十一(yī))設有本條第一(yī)項至第六項所列情形的建設工(員訊gōng)程;
(十二)本條第十項、第十一(yī)項規定以路低外的單體建築面積大(dà)于四萬平方米或者建築高度超跳影過五十米的公共建築。
第十五條 對特殊建設工(gōng)程實行消防設計審查制度。
特殊建設工(gōng)程的建設單位應當向消防設計審查驗收主管部門申林微請消防設計審查,消防設計審查驗收主管部門依法對審查的結果負責。
特殊建設工(gōng)程未經消防設計審查或者審查不(bù)合格的,明山建設單位、施工(gōng)單位不(bù)得(de)施工(gōng)。
第十六條 建設單位申請消防設計審查,應當提交下列材料:
(一(yī))消防設計審查申請表;
(二)消防設計文件;
(三)依法需要辦理建設工(gōng)程規劃許可的,應當提交建設工(gōng照電)程規劃許可文件;
(四)依法需要批準的臨時(shí)性建築,應當提交批放知準文件。
第十七條 特殊建設工(gōng)程具有下列情形之一(yī)的,建設單知煙位除提交本規定第十六條所列材料外,還應當同時(shí)提交空那特殊消防設計技術資(zī)料:
(一(yī))國家(jiā)工(gōng)程科地建設消防技術标準沒有規定,必須采用國際标準或多習者境外工(gōng)程建設消防技術标準的;
(二)消防設計文件拟采用的新技術、新工(gōng)藝、新材料不(bù)符合文月國家(jiā)工(gōng)程建設消防技術标準規定的。
前款所稱特殊消防設計技術資(zī)料,應當包括特殊消防設計文件,設計采讀窗用的國際标準、境外工(gōng)程建設消防技術标準的中文文本,服學以及有關的應用實例、産品說(shuō)明等資(zī)料線男。
第十八條 消防設計審查驗收主管部門收到建設單位提交的消防設計審查申請後,對申請材料齊全的體高,應當出具受理憑證;申請材料不(bù)齊全的,應當一(yī)票鄉次性告知需要補正的全部内容。
第十九條 對具有本規定第十七條情形之一(yī)的建設工(gōng)照作程,消防設計審查驗收主管部門應當自受理消防設計審查申請之日起五個工光區(gōng)作日内,将申請材料報送省、自治區、直轄市人民得去(mín)政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門組織專家(jiā放子)評審。
第二十條 省、自治區、直轄市人民(mín)政府住房和城微飛鄉(xiāng)建設主管部門應當建立由具有工(gōng)程消防、建築等專業高級店問技術職稱人員組成的專家(jiā)庫,制定專家(jiā)庫管理制度。
第二十一(yī)條 省、自治區、直轄市人民(mín)政府住房和城鄉(xiā做花ng)建設主管部門應當在收到申請材料之日起十個工(gōng)作日内組街了織召開(kāi)專家(jiā)評審會(huì),對建他個設單位提交的特殊消防設計技術資(zī)料是要進行評審。
評審專家(jiā)從專家(jiā)庫随機抽取,對于技術複雜、專業公雪性強或者國家(jiā)有特殊要求的項目,可以直學商接邀請相應專業的中國科(kē)學院院士、中國工(g城林ōng)程院院士、全國工(gōng)程勘察設計大(dà)師以及境外爸海具有相應資(zī)曆的專家(jiā)參加評審;與特殊建設工(gōng煙美)程設計單位有利害關系的專家(jiā)不(bù)得(de)參加評審。拍是
評審專家(jiā)應當符合相關專業要求,總數不(b影說ù)得(de)少于七人,且獨立出具評審意見。特殊消防設計技術資(z坐草ī)料經四分之三以上評審專家(jiā)同意關房即為(wèi)評審通(tōng)過,評審專家(jiā)有不(b用低ù)同意見的,應當注明。省、自治區、直轄市人民(mín)政府住房和城鄉見門(xiāng)建設主管部門應當将專家(jiā)評審意見,書面通門男(tōng)知報請評審的消防設計審查驗收主管部門,同時(shí)報多火國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案。
第二十二條 消防設計審查驗收主管部門應當自受理消防設計審查讀數申請之日起十五個工(gōng)作日内出具書面審查意見。依照本規定需要不唱組織專家(jiā)評審的,專家(jiā)評審時(shí)工來間不(bù)超過二十個工(gōng)作日。
第二十三條 對符合下列條件的,消防設計審查驗收主管部門中數應當出具消防設計審查合格意見:
(一(yī))申請材料齊全、符合法定形式;
(二)設計單位具有相應資(zī)質;
(三)消防設計文件符合國家(jiā)工(gō森麗ng)程建設消防技術标準(具有本規定第十七條情形之一(yī)的特殊建房家設工(gōng)程,特殊消防設計技術資(zī)料通(tōng)過專家(ji說西ā)評審)。
對不(bù)符合前款規定條件的,消防設計審查驗收主管部門應當出具志這消防設計審查不(bù)合格意見,并說(shuō)明理由。
第二十四條 實行施工(gōng)圖設計文件聯合審查的,應當将建設工人業(gōng)程消防設計的技術審查并入聯合審查。
第二十五條 建設、設計、施工(gōng)單位不(bù)得(d遠房e)擅自修改經審查合格的消防設計文件。确需修改的,建設高秒單位應當依照本規定重新申請消防設計審查。
第四章 特殊建設工(gōng)程的消防驗收
第二十六條 對特殊建設工(gōng)程實行消防驗收制度。
特殊建設工(gōng)程竣工(gōng)驗收後,建麗湖設單位應當向消防設計審查驗收主管部門申請消防驗收;未經消湖跳防驗收或者消防驗收不(bù)合格的,禁止投入使用。愛事
第二十七條 建設單位組織竣工(gōng)驗收時(shí),應當對建設日黑工(gōng)程是否符合下列要求進行查驗:
(一(yī))完成工(gōng)程消防設計和合同約定的消防各項内容;
(二)有完整的工(gōng)程消防技術檔案和施工(gōng)管理資(媽化zī)料(含涉及消防的建築材料、建築構配黃看件和設備的進場試驗報告);
(三)建設單位對工(gōng)程涉及消防的各員報分部分項工(gōng)程驗收合格;施工(離行gōng)、設計、工(gōng)程監理、技術服務等單位确認工(gōng)程消算醫防質量符合有關标準;
(四)消防設施性能、系統功能聯調聯試等内容檢測合格。
經查驗不(bù)符合前款規定的建設工(gōng)程,建設單位不(bù都章)得(de)編制工(gōng)程竣工(gōng)驗收可刀報告。
第二十八條 建設單位申請消防驗收,應當提交下列材料:
(一(yī))消防驗收申請表;
(二)工(gōng)程竣工(gōng)驗收報告;
(三)涉及消防的建設工(gōng)程竣工(gōn房市g)圖紙。
消防設計審查驗收主管部門收到建設單位提交的消防驗收申請後,對申請這筆材料齊全的,應當出具受理憑證;申請材料不(bù)齊全的,應當一(yī)次雜的性告知需要補正的全部内容。
第二十九條 消防設計審查驗收主管部門受理消防驗收申請後,應當按照國家劇你(jiā)有關規定,對特殊建設工(gōng)程進行現場評定。現場評定化銀包括對建築物防(滅)火設施的外觀進行現場抽志中樣查看;通(tōng)過專業儀器(qì)設備對涉及距離(lí)、高件爸度、寬度、長(cháng)度、面積、厚度等可測量的指标進行現場抽樣測量;對消防紅熱設施的功能進行抽樣測試、聯調聯試消防設施的系統功能等内容。
第三十條 消防設計審查驗收主管部門應當自受理消防驗收申請之日起十五日内出具消藍相防驗收意見。對符合下列條件的,應當出具消防驗收合格意見:呢電
(一(yī))申請材料齊全、符合法定形式;
(二)工(gōng)程竣工(gōng)驗收報告内容完備;
(三)涉及消防的建設工(gōng)程竣工(gōng)圖紙與經審裡懂查合格的消防設計文件相符;
(四)現場評定結論合格。
對不(bù)符合前款規定條件的,消防設計審查驗收主管部門應當出具消店弟防驗收不(bù)合格意見,并說(shuō)明理由。
第三十一(yī)條 實行規劃、土地、消防、人防、檔案等事項聯合驗收的建設工(gōng)要小程,消防驗收意見由地方人民(mín)政府指定的部門統一(yī)出報數具。
第五章 其他(tā)建設工(gōng)程的消防設計、備案與抽查
第三十二條 其他(tā)建設工(gōng)程,建設單位申請師愛施工(gōng)許可或者申請批準開(kāi)工(gōng)報告時(shí)近志,應當提供滿足施工(gōng)需要的消防熱通設計圖紙及技術資(zī)料。
未提供滿足施工(gōng)需要的消防設計圖紙及技術資(zī)料的,廠光有關部門不(bù)得(de)發放施工(gōng)許可志銀證或者批準開(kāi)工(gōng)報告。
第三十三條 對其他(tā)建設工(gōng)程實行備案抽查制度。
其他(tā)建設工(gōng)程經依法抽查不(bù)合格的,應當停止報風使用。
第三十四條 其他(tā)建設工(gōng)程竣工(gō湖工ng)驗收合格之日起五個工(gōng)作日内,建設單位應當報消防自看設計審查驗收主管部門備案。
建設單位辦理備案,應當提交下列材料:
(一(yī))消防驗收備案表;
(二)工(gōng)程竣工(gōng)驗收報告;
(三)涉及消防的建設工(gōng)程竣工(gōng)圖紙。
本規定第二十七條有關建設單位竣工(gōng)驗收消老會防查驗的規定,适用于其他(tā)建設工(gōng體聽)程。
第三十五條 消防設計審查驗收主管部門收到建設單位備案材料後,又技對備案材料齊全的,應當出具備案憑證;備案材料不(bù)齊全的,應當一(yī)對煙次性告知需要補正的全部内容。
第三十六條 消防設計審查驗收主管部門應當對備案的其他(t制地ā)建設工(gōng)程進行抽查。抽查工(gōng)作推行“雙事我随機、一(yī)公開(kāi)”制度,随機抽取檢查對象,随機選派檢查人歌從員。抽取比例由省、自治區、直轄市人民(mín)政府如如住房和城鄉(xiāng)建設主管部門,結合轄區内消防設計、施工(g哥坐ōng)質量情況确定,并向社會(huì)公拍說示。
消防設計審查驗收主管部門應當自其他(tā)建設工(gōng)動自程被确定為(wèi)檢查對象之日起十五個工(gōng)作拍會日内,按照建設工(gōng)程消防驗收有關規定完錯影成檢查,制作檢查記錄。檢查結果應當通(tōng)知建設單歌唱位,并向社會(huì)公示。
第三十七條 建設單位收到檢查不(bù)合格整改通(tōng光開)知後,應當停止使用建設工(gōng)程,并組織整改,整改完成後,向消防設計審河靜查驗收主管部門申請複查。
消防設計審查驗收主管部門應當自收到書面申請之日起七個工(gōng)作日内大鐵進行複查,并出具複查意見。複查合格後方可地的使用建設工(gōng)程。
第六章 附則
第三十八條 違反本規定的行為(wèi),依照《中華人民(mín)共和國建築呢們法》《中華人民(mín)共和國消防法》《建設工(gōng愛離)程質量管理條例》等法律法規給予處罰;構成開器犯罪的,依法追究刑事責任。
建設、設計、施工(gōng)、工(gōng)數件程監理、技術服務等單位及其從業人員違反有關建設工(gō醫說ng)程法律法規和國家(jiā)工(gōng)程建設消防技術标準,除依法給予錯能處罰或者追究刑事責任外,還應當依法承擔相少用應的民(mín)事責任。
第三十九條 建設工(gōng)程消防設計審查驗收規則和執行本規定所需要的文書式樣湖車,由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門制定。
第四十條 新頒布的國家(jiā)工(gōng)程建設消防技術标準實施之前放討,建設工(gōng)程的消防設計已經依法審查合格的,按原審查子飛意見的标準執行。
第四十一(yī)條 住宅室内裝飾裝修、村民(mín)自建住宅男可、救災和非人員密集場所的臨時(shí)性建築的建設活動,不(bù)愛媽适用本規定。
第四十二條 省、自治區、直轄市人民(mín)政府住房和城鄉(xiāng)建設主管也妹部門可以根據有關法律法規和本規定,結合本地實際化城情況,制定實施細則。
第四十三條 本規定自2020年6月1日起施行。
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